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有历史积淀的区域股权市场

日期:2014.12.15 作者: 来源:金融时报

  齐鲁股权交易中心是国内设立较早、运作较规范的区域性股权交易市场,是我国四板市场探索创新的先行者和倡导者,被山东省省长郭树清称为“国内少有的几家办得好的区域性资本市场”,被业内称为难以复制的“齐鲁模式”。

  记者在采访中了解到,齐鲁股权交易中心之所以设立在淄博市,与这个城市非常浓厚的区域股权文化有很大关系。在上个世纪80年代初期股份合作还是个新鲜话题的时候,淄博周村区率先采取“集体积累、按劳折股,企业自留积累参与扩股、职工个人投资入股按股分红”的办法,使农村成果和积累得到合理继承和迅速发展,开创了国内将股份制引入合作制的新型企业组织形式——股份合作制的先河。新的合作模式出现后,当地涌现出了一大批股份合作制乡镇企业。丰富的股份制企业,不仅带动了淄博经济的发展,同时也为股权市场提供了交易资源。股票柜台交易也由此产生。

  伴随交易股票以及柜台转让市场的增多,1993年淄博市证券交易自动

  报价系统随之产生。“齐鲁股权交易中心的前身可以追溯到淄博报价系统。这个系统无论是在交易方式,还是通讯、清算以及配套服务体系上在当时都处于国内领先地位。此外,该系统在市场规则制度、管理运营、人才储备等方面为后来的区域性股权交易市场建设积累了"库存"。”淄博市金融办相关负责人告诉记者。

  亚洲金融危机的爆发给国内资本市场敲醒了风险警钟。当时国内已有100多个地方股票交易市场,逐渐呈现出无序状态。在全国清理整顿场外市场的过程中,运行了6年的淄博证券自动报价系统于1999年10月关闭。淄博市非常重视市场遗留问题的解决,并于2001年成立副县级股份公司股权管理处,专门负责报价系统遗留问题的处理和未上市股份公司的管理。

  历史的积淀在2009年之后再次爆发。2009年,借助天津滨海新区“先行先试”的政策,淄博市成立了“淄博齐鲁股权交易中心”,即天津股权交易所分市场,同时还成立了淄博股权托管中心,对非上市公司开展服务,拉开了再次建设区域性股权交易市场的序幕。2010年12月,按照山东省政府要求,淄博股权托管中心升格为齐鲁股权托管交易中心,作为全省性股权交易市场试点平台。

  在山东“金改”浪潮中,齐鲁股权交易中心被视为提高直接融资比重的重要平台。2013年11月,由山东省金融办和淄博市政府牵头组织开展了齐鲁股权托管交易中心的公司制改造工作,正式组建了由省政府投资平台、金融机构、证券交易所及部分市级投资平台等15个股东参与的公司制企业。